中央銀行再次動用價格型工具來調控經濟。昨天下午五點半,中國人民銀行通過其官方網站宣佈:自2006年8月19日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個百分點,由現行的2.25%提高到2.52%;一年期貸款基準利率上調0.27個百分點,由現行的5.85%提高到6.12%;其他各檔次存貸款基準利率也相應調整,長期利率上調幅度大於短期利率上調幅度。
與此同時,中央銀行還決定進一步推進商業性個人住房貸款利率市場化,具體措施是將商業性個人住房貸款利率的下限由貸款基準利率的0.9倍擴大為0.85倍,其他商業性貸款利率下限保持0.9倍不變。商業銀行可按照國家有關政策,根據貸款風險狀況,在下限範圍內自主確定商業性個人住房貸款利率水平。
央行認為,本次上調金融機構人民幣存貸款基準利率,有利於引導投資和貨幣信貸的合理增長;有利於引導企業和金融機構恰當地衡量風險;有利於維護價格總水平基本穩定;有利於優化經濟結構,促進經濟增長方式的轉變,保持國民經濟平穩較快協調發展。
央行此次加息是今年以來第二次動用利率工具,上次加息發生在4月28日,央行決定從當日起上調金融機構貸款基準利率,金融機構一年期貸款基準利率由5.58%提高到5.85%,而存款利率保持不變。
今年以來,我國宏觀經濟運行的各項指標屢撞紅線,種種跡象顯示經濟已出現局部過熱態勢。上半年我國GDP同比增長10.9%,增速比去年同期快0.9個百分點,全社會固定資產投資同比增長29.8%,增速比去年同期加快4.4個百分點。剛剛公佈的7月份經濟運行數據顯示,今年前7個月全國城鎮固定資產投資同比增幅高達30.5%。
投資過快增長、經濟局部偏熱的局面同過度充裕的流動性密切相關,央行公佈的7月份金融運行數據顯示,廣義貨幣M2增速高達18.4%,高於全年調控指標2.4個百分點,而前7個月累計發放的人民幣貸款已經佔到全年調控目標的94%。
為了控制信貸過快增長,中央銀行採取了多項緊縮性調控措施,但相對於利率調整等價格工具,央行更傾向於使用數量工具和窗口指導。今年上半年,央行曾連續兩次上調存款準備金率,累計回收約3000億元人民幣;5-7月間,央行又連續三次向商業銀行發行定向票據;此外,央行還多次召開窗口指導會議,要求商業銀行放慢貸款擴張速度。
在屢次收縮流動性仍然無法遏制貸款增長的情況下,業內專家紛紛建議央行再次啟用利率工具進行調控。央行在昨天就加息政策回答記者提問時也指出,根據當前社會總需求擴張勢頭仍很強勁的情況,為進一步增強宏觀調控的效果,有必要在收回流動性的同時,加大對資金需求方的調節,利用利率槓桿適當抑制投資和信貸需求的擴張。

